中央一号文件是中央每年发布的第一份文件。1949 年 10 月 1 日,中华人民共和国中央人民政府开始发布《第一号文件》。近年来,中央一号文件逐渐成为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。
中共中央在 1982 年至 1986 年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。2004 年至 2026 年又连续二十三年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
1982 年 1 月 1 日,第一个中央“一号文件”《全国农村工作会议纪要》对迅速推开的农村改革进行了总结,明确“包产到户、包干到户”合法。
1983 年 1 月 2 日,第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》发布。实行政社分设,发展商品生产,从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造”。
1984 年 1 月 1 日,第三个中央“一号文件”《关于一九八四年农村工作的通知》发布,文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制,规定土地承包期一般应在 15 年以上。
1985 年 1 月 1 日,第四个中央“一号文件”《关于进一步活跃农村经济的十项政策》发布,取消了 30 年来农副产品统购派购的制度,对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。
1986 年 1 月 1 日,第五个中央“一号文件”《关于一九八六年农村工作的部署》发布,文件提出增加农业投入,调整工农城乡关系。
1987 年至 2003 年,中央暂停发布以“三农”为主题的一号文件,国家改革重心转向城市和工业领域。
进入 21 世纪,从 2004 年到 2026 年,我国连续 23 年发布以“三农”为主题的中央一号文件。文件名为:
2004 年——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》
2005 年——《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》
2006 年——《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
2007 年——《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》
2008 年——《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》
2009 年——《关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》
2010 年——《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》
2011 年——《关于加快水利改革发展的决定》
2012 年——《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》
2013 年——《关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》
2014 年——《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》
2015 年——《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》
2016 年——《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》
2017 年——《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》
2018 年——《关于实施乡村振兴战略的意见》
2019 年——《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》
2020 年——《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》
2021 年——《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》
2022 年——《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》
2023 年——《关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》
2024 年——《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》
2025 年——《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》
2026 年——《关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》
2026 年中央一号文件,是党的十八大以来,第 14 份指导“三农”工作的中央一号文件,是第 7 个以“乡村振兴”为主题的中央一号文件,也是“十五五”开局之年的首个中央一号文件。
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